# Islahat Fermanı

> Source: https://turkipedia.org/tr/wiki/Islahat_Ferman%C4%B1
> Last updated: 2026-10-05
> License: CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Credit "Turkipedia contributors" and link to the source.
> Based on: Islahat Fermanı, https://tr.wikipedia.org/wiki/Islahat_Ferman%C4%B1 (CC-BY-SA-4.0)

![30 Mart 1856'da Kırım Savaşı'nı sona erdiren Paris Antlaşması'nı imzalayarak fermanı yürürlüğe koyan Sadrazam Mehmed Emin Âli Paşa.](https://thumb.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fc/Mehmed_Emin_%C3%82li_Pa%C5%9Fa_1856-1.5R_V01-1.1.1_BNF_cropped_and_rotated.jpg/1280px-Mehmed_Emin_%C3%82li_Pa%C5%9Fa_1856-1.5R_V01-1.1.1_BNF_cropped_and_rotated.jpg)
*30 Mart 1856'da Kırım Savaşı'nı sona erdiren Paris Antlaşması'nı imzalayarak fermanı yürürlüğe koyan Sadrazam Mehmed Emin Âli Paşa. (Mayer & Pierson, public-domain)*

**Islahat Fermanı** veya **Islâhat Hatt-ı Humâyûnu**, Tanzimat'ın ilanından sonraki uygulamalarla ilgili olarak özellikle [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim)lere yeni haklar tanıyan 18 Şubat 1856 tarihli hatt-ı hümâyun.[^1][^2]

[Osmanlı İmparatorluğu](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu)'nun [çöküş dönemi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu_da%C4%9F%C4%B1lma_d%C3%B6nemi)nde devletin yıkılmaktan kurtarılması amacıyla; siyasi kuruluşlar, kişi hakları ve yeni kurumların kurulması konularında yapılması tasarlanan köklü değişiklikler için [Sultan Abdülmecid](https://turkipedia.org/tr/wiki/Abd%C3%BClmecid) zamanında yayımlanan [ferman](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman)dır. [Tanzimat Dönemi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Tanzimat)'nin önde gelen devlet adamlarından biri olan [Sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) [Mehmed Emin Âli Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Mehmed_Emin_%C3%82l%C3%AE_Pa%C5%9Fa) tarafından büyük Avrupa devletlerinin arzuları doğrultusunda hazırlanarak yürürlüğe konmuştur.

İlan edilme sebebi, [Tanzimat Fermanı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Tanzimat_Ferman%C4%B1) ile benzerlik gösterir. Bu ferman da Avrupalı devletlerin desteğini almak ve [Kırım Savaşı](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C4%B1r%C4%B1m_Sava%C5%9F%C4%B1)'nı sona erdirecek [Paris Antlaşması](https://turkipedia.org/tr/wiki/Paris_Antla%C5%9Fmas%C4%B1_%281856%29)'nda kazanımlar elde etmek amacıyla ilan edilmiştir.

İmparatorluk boyunca en önemli fermanlar: 3 Kasım 1839'da [Tanzimat Fermanı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Tanzimat_Ferman%C4%B1), 18 Şubat 1856'da Islahat Fermanı ve 1860'ta da [Sultan Abdülaziz](https://turkipedia.org/tr/wiki/Abd%C3%BClaziz) fermanları olarak sıralanır. Bu fermanlarla, devletin çöküşünün toplumsal ve ekonomik nedenleri araştırılmadan, bazı Batı kuruluşlarını ve anlayışını devlete getirmekle devletin kurtarılabileceği sanılmış fakat bu fermanlarla toplumdaki kuruluş ve anlayış ikileme düşmüş, [din](https://turkipedia.org/tr/wiki/Din) merkezli dünya görüşü ve bu anlayışla kurulan kuruluşlarla birlikte [Batı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bat%C4%B1_d%C3%BCnyas%C4%B1) asıllı kuruluşlar arasındaki çatışmalar sonucunda toplumun içinde daha büyük sorunlar çıkmış, çöküşü önleyeceği düşünülen ıslahat [ferman](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman)ları, beklenen etkiyi gösterememiştir.

Bu dönemde Batı'nın ekonomik desteğine, vereceği borçlara gereksinim duyan Osmanlı Devleti, bunları ancak Batı devletlerine çeşitli imtiyazlar tanımak koşuluyla elde edebilmiştir. Bu imtiyazlar sayesinde Osmanlı topraklarına giren yabancı sermaye ve yatırım, sahip olduğu imkân ve güçle yerli sanayiyi büyük ölçüde öldürmüştür. Böylece Osmanlı Devleti yarı [sömürge](https://turkipedia.org/tr/wiki/S%C3%B6m%C3%BCrgecilik) bir devlet hâline gelmiş, bütün ekonomisi ve zengin kaynakları Batılı devletlerin eline geçmiştir.

Islahat Fermanı, Tanzimat Fermanının devamı olarak nitelendirilebilecek bir değişim olarak da kabul edilebilir. Zaten [fermân](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman) [Paris Antlaşması](https://turkipedia.org/tr/wiki/Paris_Antla%C5%9Fmas%C4%B1_%281856%29) metni içerisinde yer almış; antlaşmanın imza aşamasında ise Batılı devletler tarafından [Rusya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Rusya)'nın Osmanlı Devleti'nin iç işlerine karışmasının engellenmesi neticesinde yapılan baskı ile ilân edilmek durumunda kalmıştır.

1856 Islahat Fermanı, Osmanlı tebâası içerisinde gayrimüslimlere yönelik birtakım hakların verilmesini içermektedir. Avrupalı devletlerin [Fransız İhtilali](https://turkipedia.org/tr/wiki/Frans%C4%B1z_Devrimi)'nin yaymış olduğu milliyetçilik akımlarından etkilenerek Balkanlar'da isyanlar çıkarmakta olan [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim) azınlıkları ülkeye bağlamayı amaçlamaktadır ve dolayısıyla amaçlanan hedeflerden biri de Avrupalı devletlerin bunları bahane ederek Osmanlı Devleti'nin iç işlerine karışmasını önlemektir.

Ferman, bir Osmanlı toplumu oluşturmayı amaçlar. Irk, dil, din vb. ayrımı yapmaksızın bir Osmanlı milleti oluşturmayı amaçlar ki 19. yüzyılda devletin kötü gidişâtını durdurmak amacıyla ortaya çıkan fikir akımlarından [Osmanlıcılık](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1c%C4%B1l%C4%B1k) kapsamındadır. [Tanzimât Fermânı ''(Gülhane Hatt-ı Şerif-î, 3 Kasım 1839)''](https://turkipedia.org/tr/wiki/Tanzimat_Ferman%C4%B1)'nın amacı azınlık isyanlarını önlemek, azınlıkları bahane ederek Avrupalı devletlerin [Osmanlı Devleti](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu)'nin iç işlerine karışmasını önlemek ve toprak bütünlüğünü korumaktır.

## Ferman

[Bâb-ı Âli](https://turkipedia.org/tr/wiki/B%C3%A2b-%C4%B1_%C3%82li) tarafından ilan edilen Islahat Fermanı, [Kırım Savaşı](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C4%B1r%C4%B1m_Sava%C5%9F%C4%B1)'nın ateşkesinden 18 gün sonra, 18 Şubat 1856'da ilân edilmiştir. Islahat Fermanı, [Tanzimat Fermanı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Tanzimat_Ferman%C4%B1) tarafından sağlanan reformları genişletmiştir.

Bu fermanın amacı, [millet](https://turkipedia.org/tr/wiki/Millet) sistemini kaldırarak bütün din topluluklarının eşit [vatandaşlık](https://turkipedia.org/tr/wiki/Vatanda%C5%9Fl%C4%B1k) hakları sağlayarak [Müslüman](https://turkipedia.org/tr/wiki/M%C3%BCsl%C3%BCman) ve [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim) Osmanlı tebaası arasında tam bir eşitlik sağlamaktır. Böylece [Millet-i Rûm](https://turkipedia.org/tr/wiki/Millet-i_R%C3%BBm) haricinde [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim)lere de devlet kademelerine memur olma yolu açılmıştır. Din değiştirme hakkı kabul edilmiş, İslam'dan çıkmanın ölüm cezasıyla cezalandırılması usulüne son verilmiştir. [Gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim)lere askerî okullara gitme hakkı tanınmıştır. Ayrıca uygulanan vergilerde (bkz. cizye) de bir eşitlik sağlanmıştır. Bu anlamda 15. madde ile *eşit haklar beraberinde eşit yükümlülükler getirir* düşüncesi getirilmiştir. Böylece [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim)lerin de askerlik yapma yükümlülüğü doğmuş, askerlik yapmak istemeyenlere de askerlik vergisi olan *bedel-i askerî* (بدل عسكري) olanağı sunulmuştur. Bu yeni uygulama sayesinde Müslüman tebaa da para karşılığında (*bedel-i nakdî* / ‏بدل نقدي) askerlik görevinden muaf olma şansını yakalamıştır. Ayrıca devletin vatandaşa toprak kiralaması olan ve vergi gelirlerinin azalmasına yol açan *iltizam* kaldırılmıştır.

Islahat Fermanı ile [gayrimüslim](https://turkipedia.org/tr/wiki/Gayrim%C3%BCslim)ler kendi meclislerini oluşturarak kendi meselelerini (ağırlıklı olarak yönetimsel ve dinsel) yönetmiş ve o konularda kararlar alabilmişlerdir. Aldıkları kararlar da (Rum Patrikliği Nizâmâtı, 1862, Ermeni Patrikliği Nizâmâtı, 1863 ve Hahamhâne Nizâmâtı, 1865) Batı tarafından *anayasa* olarak anılmıştır. [*Nizamnâme-i Millet-i Ermeniyân*](https://turkipedia.org/tr/wiki/Nizamn%C3%A2me-i_Millet-i_Ermeniy%C3%A2n) (Ազգային սահմանադրութիւն Azgayin sahmanadrutyun) yazarlarından [Krikor Odyan](https://turkipedia.org/tr/wiki/Krikor_Odyan) daha sonra [Kanun-i Esasi](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%A2n%C3%BBn-%C4%B1_Es%C3%A2s%C3%AE) oluşturma komisyonunda danışmanlık yapmıştır.

## I. Meşrutiyet

1875 ile 1876 yıllarında [Bosna-Hersek](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bosna-Hersek) ve [Bulgaristan](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bulgaristan)'da bağımsızlık talebiyle ayaklanmalar çıkmıştır. O dönemde [Osmanlı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu) dış politikasında isyanları destekleyen [Rusya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Rusya)'ya bir yönelim hâkim olmuştur. Bu yönelime karşı 10/11 Mayıs 1876 tarihinde bir ayaklanma çıkmış, çıkan ayaklanma sonucunda [Sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) [Mahmud Nedim Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Mahmud_Nedim_Pa%C5%9Fa) düşürülmüş ve diğer üst düzey mevkilere yeni kişiler getirilmiştir. Böylece [Mütercim Mehmed Rüşdi Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/M%C3%BCtercim_R%C3%BC%C5%9Fd%C3%BC_Pa%C5%9Fa) [sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam), [Hasan Hayrullah Efendi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Hasan_Hayrullah_Efendi) [şeyhülislam](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C5%9Eeyh%C3%BClislam) ve [Hüseyin Avni Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/H%C3%BCseyin_Avni_Pa%C5%9Fa) savaş dairesi başkanı olmuştur. Bu yeni isimler [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa) ile beraber Padişah [Sultan Abdülaziz](https://turkipedia.org/tr/wiki/Abd%C3%BClaziz)'i 30 Mayıs 1876 tarihinde tahttan düşürmüş ve yerine yeğeni [Mehmed V. Murad Efendi](https://turkipedia.org/tr/wiki/V._Murad)'yi getirmişlerdir. İlerleyen zamanlarda bir anayasa çıkarmaya karşı olan [Hüseyin Avni Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/H%C3%BCseyin_Avni_Pa%C5%9Fa) ile anayasa savunucu [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa) arasında büyük tartışmalar meydana gelmiştir. [Sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) [Mütercim Mehmed Rüşdi Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/M%C3%BCtercim_R%C3%BC%C5%9Fd%C3%BC_Pa%C5%9Fa), [Hüseyin Avni Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/H%C3%BCseyin_Avni_Pa%C5%9Fa) tarafında yer almış ve [V. Murad](https://turkipedia.org/tr/wiki/V._Murad)'ın ruh sağlığının bozuk olduğu gerekçesiyle bir anayasanın kabulü için uygun zaman olmadığını ve böyle bir şeyin söz konusu bile olamayacağını savunmuştur. [Hüseyin Avni Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/H%C3%BCseyin_Avni_Pa%C5%9Fa) 15 Haziran 1876'da [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa)'nın evinde bir toplantı esnasında tahttan düşürülmüş olan [Sultan Abdülaziz](https://turkipedia.org/tr/wiki/Abd%C3%BClaziz)'in bir taraftarı tarafından vurularak öldürülmüştür.

30 Temmuz 1876 tarihinde [Sırbistan-Karadağ](https://turkipedia.org/tr/wiki/S%C4%B1rbistan-Karada%C4%9F) Osmanlı İmparatorluğu'na karşı [savaş](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sava%C5%9F) ilan etmişlerdir. Aynı zamanda İngiltere de yaklaşan [Osmanlı-Rus Savaşı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1-Rus_sava%C5%9Flar%C4%B1)nı engellemek ve ayaklananlara büyük bir [özerklik](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C3%96zerklik) verilmesi amacıyla bir konferansın düzenlemesi için sıkıştırmıştır. Olası bir yabancı müdahaleye karşı koymak için [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa) bütün Osmanlı tebâasına eşit haklar sağlayacak ve planlanan konferanstan önce yürürlüğe girecek olan bir acil anayasanın çıkarılması konusunda ısrar etmiştir.

[Mithat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa), [V. Murad](https://turkipedia.org/tr/wiki/V._Murad)'ı tahttan indirebilmek için [V. Murad](https://turkipedia.org/tr/wiki/V._Murad)'ın kardeşi Abdülhamit ile konuşur ve ona anayasayı kabul etmesi koşulu ile tahtı teklif eder. Abdülhamit anayasayı kabul edeceğini ilân ettikten sonra 31 Ağustos 1876 tarihinde [II. Abdülhamid](https://turkipedia.org/tr/wiki/II._Abd%C3%BClhamid) sıfatıyla tahta gelir. II. Abdülhamid tuttuğu sözü yerine getirmek için, özellikle de anayasa komisyonun görevlendirmek için kendine zaman verir, fakat [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa)'nın devam eden baskıları sonucu sözünü yerine getirir.

20 [ulema](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ulema) ve üst düzey [devlet](https://turkipedia.org/tr/wiki/Devlet) görevlilerinden oluşan ve gelişmeleri belirleyecek olan birinci danışma kurulu 30 Eylül 1876'da padişahın emri ile toplanmıştır. Kurula Midhat Paşa başkanlık yapmıştır. Kurula [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa)'nın hazırladığı 59 maddelik Kanûn-î Cedîd (‏قانون جديد‎) ile [Said Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Said_Pa%C5%9Fa)'nın *Fransız Anayasası* çevirisinden oluşan bir taslak sunulmuştur. Kurulda anayasa karşıtlarının da olması sebebiyle gazetelerin de haber ettiği büyük tartışmalar çıkmıştır. [Bakanlar kurulu](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bakanlar_kurulu) (Hey'et-i Vükelâ / ‏هيئت وكلا‎) oluşturulduktan sadece bir hafta sonra var olan kurulun feshine ve yeni bir kurulun oluşturulmasına karar vermiştir.

8 Ekim 1876 tarihinde yeni anayasa kurulu (Cemiyet-i Mahsusa) üyelerinin isimleri açıklanmıştır. Birçok kaynağa göre üye sayısı 2 asker, 10 ulema ve 13 Müslüman ile 3 Hristiyan olma üzere toplam 28'dir. Daha etkili çalışabilmek için çalışma grupları yönetim ile ilgili düzenlemeler konusunda eğitilmişlerdir.

[Anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa) taslağı oluşturulurken [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa) ve [Said Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Said_Pa%C5%9Fa)'nın eserlerinin yanı sıra [Süleyman Hüsnü Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/S%C3%BCleyman_H%C3%BCsn%C3%BC_Pa%C5%9Fa)'nın [Kanûn-î Esasî](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%A2n%C3%BBn-%C4%B1_Es%C3%A2s%C3%AE) müsveddesinden ve mümkün olduğunca [Belçika](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bel%C3%A7ika) ile [Prusya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Prusya) [Anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa)larından yararlanılmıştır. [Anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa) taslakları (toplam üç taslak) padişahın isteği doğrultusunda seçilen memurlara, [Mütercim Mehmed Rüşdi Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/M%C3%BCtercim_R%C3%BC%C5%9Fd%C3%BC_Pa%C5%9Fa) ile bakanlar kuruluna [Yıldız Sarayı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Y%C4%B1ld%C4%B1z_Saray%C4%B1)'nda üzerinde çalışması için sunulmuştur. Son taslak 1 Aralık 1876'da son halini almış ve 6 Haziran'da bakanlar kurulunca kabul edilmiştir.

[Yıldız Sarayı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Y%C4%B1ld%C4%B1z_Saray%C4%B1)'nda padişahın sürgün hakkı üzerinde ısrarla durulmuştur. Böylelikle, 3. paragrafında padişaha [sürgün](https://turkipedia.org/tr/wiki/S%C3%BCrg%C3%BCn) hakkının verildiği 113. madde [anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa)ya eklenmiştir. Bu gelişme, özellikle [özgürlük](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C3%96zg%C3%BCrl%C3%BCk) hakkını ve anayasal yönetimi savunduğu politik görüşünden dolayı [Londra](https://turkipedia.org/tr/wiki/Londra)'ya kaçmış olan ve daha sonra affedilerek 2 Kasım 1876'da özel [anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa) kurulunda üye olan [Genç Osmanlılar](https://turkipedia.org/tr/wiki/Yeni_Osmanl%C4%B1lar)'dan [Namık Kemal](https://turkipedia.org/tr/wiki/N%C3%A2m%C4%B1k_Kemal)'de öfkeye neden olmuştur. [Anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa)nın çıkarılması için baskı yapan [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa) da sonunda öfkeleri dindirebilmiş ve 19 Aralık 1876'da [sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) olmuştur.

23 Aralık 1876'da [Kanûn-î Esasî](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%A2n%C3%BBn-%C4%B1_Es%C3%A2s%C3%AE) padişah tarafından kabul edilmiş ve yürürlüğe girmiştir. İstanbul Konferansı'na ev sahipliği yapmış olan hariciyeden sorumlu bakan [Mehmed Esad Saffet Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Mehmed_Esad_Safvet_Pa%C5%9Fa) 101 top atışıyla yeni [anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa)nın ilanı edildiğini ve bütün [Osmanlı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu) tebâasının eşit duruma getirilip haklarının ve özgürlüklerinin garanti altına alındığını duyurmuştur. Buna rağmen [Rusya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Rusya), [Osmanlı İmparatorluğu](https://turkipedia.org/tr/wiki/Osmanl%C4%B1_%C4%B0mparatorlu%C4%9Fu)'na kuşkuyla bakmaya devam etmiş ve bu anayasayı da öne alınmış göstermelik bir çözüm olarak değerlendirmiştir. 5 Şubat 1877'de padişah [sürgün](https://turkipedia.org/tr/wiki/S%C3%BCrg%C3%BCn) hakkını ilk defa [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa)'yı görevinden alarak kullanmıştır. Tam 11 hafta sonra da kaybedilen [Osmanlı-Rus Savaşı](https://turkipedia.org/tr/wiki/93_Harbi) başlamıştır. [Yıldız Sarayı](https://turkipedia.org/tr/wiki/Y%C4%B1ld%C4%B1z_Saray%C4%B1)'nın görüşüne göre anayasa amacını gerçekleştirememiştir. Padişah da bu yenilgiden sorumlu tutulmaktan korkmuş, bu yüzden parlamentoyu yenilginin suçlusu olarak göstererek 14 Şubat 1878'de 7. maddeyi kullanarak (padişahın olağanüstü durumlarda parlamentoyu askıya alması) [parlamento](https://turkipedia.org/tr/wiki/Parlamento)yu feshetmiş ve tam [monarşi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Monar%C5%9Fi)k bir sistemle ülkeyi yönetmeğe devam etmiştir.

Anayasanın arkasındaki itici güç olan [Midhat Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Midhat_Pa%C5%9Fa), [Yıldız Mahkemesi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Y%C4%B1ld%C4%B1z_mahkemesi) tarafından [Sultan Abdülaziz](https://turkipedia.org/tr/wiki/Abd%C3%BClaziz)'in ölümünde birinci derecede sorumlu tutularak hakkında çıkarılan ölüm [fermân](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman)ına ve mahkemeden bağımsız iki kurulun da bu idamı onaylamasına rağmen İngilizlerin baskısıyla padişah tarafından affedilip sürgüne gönderilmiş ve sürgüne gönderildiği [Hicaz](https://turkipedia.org/tr/wiki/Hicaz)'daki Taif kalesinde 8 Mayıs 1884'te İstanbul'dan gelen emirle boğularak öldürülmüştür.[^3]

Midhat Paşa, Niş, Tuna, Bağdat ve Suriye de Valilik yaptığı dönemlerde sayısız okul, hastane, yol ve köprü gibi altyapı hizmetlerini halkın katılımıyla yaptırarak büyük ün kazanmıştır. Üç yıl süren Bağdat valiliği sırasında bölge Osmanlı tarihindeki en güvenli ve istikrarlı dönemini yaşamıştır.

## II. Meşrutiyet

[II. Abdülhamit](https://turkipedia.org/tr/wiki/II._Abd%C3%BClhamid)'in [monarşi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Monar%C5%9Fi) rejimine karşı yürütülen harekette yer alan [Kolağası](https://turkipedia.org/tr/wiki/Kola%C4%9Fas%C4%B1) Ahmet Niyazi Bey 3 Temmuz 1908'de dağda bulunan 200-400 askeri ile [anayasa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Anayasa)nın yeniden yürürlüğe girmesini sağlamıştır. Ahmet Niyazi Bey, Enver Bey yönetimindeki [İttihat ve Terakki Fırkası](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0ttihat_ve_Terakki), Ermeni Devrimci Federasyonu ile [Arnavut](https://turkipedia.org/tr/wiki/Arnavutlar), [Yunan](https://turkipedia.org/tr/wiki/Yunanlar) ve [Bulgar](https://turkipedia.org/tr/wiki/Bulgarlar) toplulukları tarafından desteklenmiştir. Niyazi Bey tarafından başlatılan [Jön Türkler](https://turkipedia.org/tr/wiki/J%C3%B6n_T%C3%BCrkler) Ayaklanması [Makedonya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Makedonya) ve özellikle [Kosova](https://turkipedia.org/tr/wiki/Kosova) vilayetlerinde, [Korzo](https://turkipedia.org/tr/wiki/Korzo) ve [Selanik](https://turkipedia.org/tr/wiki/Selanik)'te gerçekleşmiştir. Buna karşılık olarak padişah 18. bölük ile Niyazi Bey'e karşı koyması için Şemsi Paşa'yı göndermiştir. Şemsi Paşa, [Jön Türk](https://turkipedia.org/tr/wiki/J%C3%B6n_T%C3%BCrkler) Atıf Bey tarafından vurularak öldürülmüştür. Bunun üzerine Padişah bu ayaklanmaya karşı koyabilmek için [Sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) [Avlonyalı Mehmed Ferid Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/Avlonyal%C4%B1_Ferid_Pa%C5%9Fa)'yı görevinden almış ve 1876 yılındaki anayasa çalışmalarında hazırlamış olduğu Fransa Anayasası çevirisinden yararlanılmış olan [Mehmed Said Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%BC%C3%A7%C3%BCk_Said_Pa%C5%9Fa)'yı [sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) ilan etmiştir. [Mehmed Said Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%BC%C3%A7%C3%BCk_Said_Pa%C5%9Fa) [kabine](https://turkipedia.org/tr/wiki/Kabine)sinde [monarşi](https://turkipedia.org/tr/wiki/Monar%C5%9Fi) yanlıları da yer almıştır.

23 Temmuz 1908'de [İttihat ve Terakki Cemiyeti](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0ttihat_ve_Terakki) [Makedonya](https://turkipedia.org/tr/wiki/Makedonya)'nın birçok kentinde gerçekleşen ve katılımın çok yüksek olduğu eylemlerde bağımsızlık ilan etmişlerdir. Aynı zamanda [İstanbul](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0stanbul)'da anayasanın 24 saat içinde tekrar yürürlüğe girmezse 2. ve 3. Ordu'nun başkente yürüyecekleri haberleri İstanbul'da yayılmıştır. Bu haberler üzerine padişah kabinenin tavsiyesi üzerine aynı gün anayasanın yeniden yürürlüğe girdiğinin bildirildiği ve 24 Temmuz'da gazetelerde yer alan bir [fermân](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman) yayınlamıştır. Bu [fermân](https://turkipedia.org/tr/wiki/Ferman)dan bir hafta sonra ajanlığın ve [sansür](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sans%C3%BCr)ün sona erdiği saray tarafından duyurularak 1 Ağustos 1908 tarihinde anayasanın yeniden geçerliliği Tanzimat Ferman tarafından teyit edilmiştir. Böylece devrimciler başta olmak üzere, cezalarının üçte ikisini çekmiş olan politik suçlular affedilmiştir. Protestolar nedeniyle de genel af çıkarılmış, bu da [Bâb-ı Âli](https://turkipedia.org/tr/wiki/B%C3%A2b-%C4%B1_%C3%82li)'ye yürüyüşe geçen yaklaşık 2000 kişilik bir isyana neden olmuştur. Bundan yaklaşık iki hafta sonra da [Mehmed Said Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%BC%C3%A7%C3%BCk_Said_Pa%C5%9Fa) genel affa eleştirel ve karşı düşüncelerini açıklamasından dolayı, özellikle de [İttihat ve Terakki Cemiyeti](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0ttihat_ve_Terakki) ile düşünce ayrılığı sebebiyle 5 Ağustos 1908'de sadrazamlıktan düşürülmüş, yerine İngilizlere yakın olan ve liberal olarak tanınan [Mehmed Kamil Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%A2mil_Pa%C5%9Fa) getirilmiştir.[^4]

[Senato](https://turkipedia.org/tr/wiki/Senato) ve yeni seçilen [Meclis-i Mebûsan](https://turkipedia.org/tr/wiki/Meclis-i_Meb%C3%BBsan) 17 Aralık 1908'de toplanmış, meclis başkanı sürgünden geri gelen Ahmed Rıza olmuştur. Mecliste toplam 147 Türk, 60 Arap, 27 Arnavut, 26 Rum, 14 Ermeni, 4 Yahudi ve 10 Slav temsilci yer almıştır. Talat Bey gibi [İttihat ve Terakki Cemiyeti](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0ttihat_ve_Terakki) üyeleri de milletvekili olarak sayılmıştır. Buna karşılık yürütücü isimler Enver ve Cemal Bey vekil olmamış; fakat politika üzerinde büyük etkileri olmuştur. [Sadrazam](https://turkipedia.org/tr/wiki/Sadrazam) [Mehmed Kamil Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/K%C3%A2mil_Pa%C5%9Fa) 10 Şubat'ta [İttihat ve Terakki Cemiyeti](https://turkipedia.org/tr/wiki/%C4%B0ttihat_ve_Terakki) komitesine sormadan yeni bir donanma ve savaş bakanı atmasından sonra 14 Şubat 1909'da güvensizlik oyu ile düşürülür ve yerine [Hüseyin Hilmi Paşa](https://turkipedia.org/tr/wiki/H%C3%BCseyin_Hilmi_Pa%C5%9Fa) getirilir. Ayrıca Islahat Fermanı nedeniyle 'gavur ve kafir' kelimesinin de içinde olduğu birçok kelime yasaklanmıştır.

[^1]: Islahat Fermanı. Gül BÜLBÜL. <https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/261658>
[^2]: Islahat Fermanı Maddeleri ve Özellikleri - Islahat Fermanı Hangi Padişah Döneminde ve Ne Zaman İlan Edildi, Önemi Ne?. <https://www.sabah.com.tr/egitim/islahat-fermani-nedir-hangi-padisah-doneminde-ilan-edildi-islahat-fermani-tarihi-maddeleri-ve-ozellikleri-e1-5461039>
[^3]: Gábor Ágoston; Bruce Alan Masters (2009) Encyclopedia of the Ottoman Empire. Infobase Publishing. pp. 378–379. ISBN 978-1-4381-1025-7.
[^4]: KÂMİL PAŞA, Kıbrıslı Mehmed Kâmil Paşa. <https://teis.yesevi.edu.tr/madde-detay/kamil-pasa-kibrisli-mehmed-kamil>
